Présentation synthétique des outils de gestion du harcèlement moral et sexuel introduite par une définition de cette notion : mesures de prévention, gestion d'une présomption de harcèlement, poursuites et sanctions (poursuites pénales, sanctions civiles, sanctions disciplinaires, intervention de la HALDE, etc.). ©Electre 2025

Fonction publique : prévenir et gérer le harcèlement moral et sexuel

Le harcèlement constitue bel et bien un risque professionnel dans la fonction publique, bien plus que dans le secteur privé. La différence tient essentiellement à l'absence de médiatisation.

Cet ouvrage s'adresse à l'ensemble des employeurs publics (administrations de l'Etat, établissements publics hospitaliers et collectivités territoriales et établissements publics locaux). Les auteurs ont voulu indiquer des pistes de réflexion et suggérer des actions concrètes en matière de prévention et de lutte du harcèlement moral ou sexuel, fondées sur des expériences réelles. Car la santé au travail fait pleinement partie de l'obligation de préserver la santé morale et l'intégrité des agents de l'administration. L'administration, qu'elle soit d'Etat, une collectivités locale ou un établissement hospitalier ne peut s'inscrire en spectatrice du harcèlement, elle a un rôle éminent à jouer, car elle est gardienne de l'efficacité du service public fondée sur la paix sociale. En cas d'inaction face à du harcèlement avéré, dont elle a eu connaissance, elle encourt même la mise en jeu de sa responsabilité. Harcèlement avéré, car stress au travail, souffrance, poids de la hiérarchie, conflits entre collègues ne sont pas constitutifs, loin de là, de harcèlement, mais de défauts de management. Cet ouvrage a aussi l'ambition d'en montrer les différences.

Un guide simple et complet :

• pratique : de la méthodologie, des modèles, des conseils, des coordonnées...
• fiable : des définitions juridiques pour identifier les situations de harcèlement, des références complètes et vérifiées (textes de loi et décisions de justice), les responsabilités légales...
• vivant : des témoignages et interviews pluridisciplinaires (psychologues, consultants, employeurs...), des exemples d'actions de prévention de harcèlement mises en oeuvre dans des administrations...