Une analyse de la réforme territoriale dans laquelle le géographe examine les changements conduits, acceptés ou refusés par l'ensemble de la population, des responsables et des citoyens. Il étudie le cas de l'Occitanie en prenant en compte son histoire, sa culture et ses traditions. ©Electre 2025

L'illusion régionale

La réforme territoriale en question

La réforme régionale concerne tous les Français. C'est notre cadre quotidien de vie et celui que nous laisserons à nos enfants. Depuis des décennies, l'aménagement du territoire évolue en particulier parce que l'espace planétaire change de plus en plus rapidement. Aujourd'hui, l'économie est planétarisée. Ce livre n'est pas un nouvel ouvrage sur le sujet. J'ai essayé, tout en gardant une base spatiale et juridique solide, de dire comment ces changements ont été conduits, acceptés ou refusés par l'ensemble de la population, les responsables à tous les niveaux et bien sur le citoyen lui-même, premier concerné. Une sorte de journal de la réforme utilisant un large éventail scientifique.

Le système administratif et gestionnaire français est d'une rigidité et d'une complexité telle que notre millefeuilles territorial est connu dans le monde entier. L'erreur consisterait à ne considérer que ce seul aspect car nos territoires doivent en même temps devenir encore plus attractifs, en particulier pour les entreprises. La transparence est indispensable pour que cette attractivité puisse jouer pleinement son rôle. Mais les régions ont une histoire, une ou des cultures et de nombreuses traditions. Le tissu social est sensible, et l'ouverture aux autres n'est pas le bien le mieux partagé en France.

C'est pourquoi réformer l'organisation territoriale est indispensable, mais il faut intégrer encore plus aujourd'hui que hier la dimension internationale.

Les deux objectifs sont-ils conciliables ? Après l'analyse de la réforme au plan national, nous verrons dans le détail comment les choses se passent dans les Suds, en particulier en Occitanie, une région compliquée, parmi d'autres.