L'étude a pour objectif de mieux faire comprendre le fonctionnement des conseils régionaux dont l'armature administrative a profondément évolué depuis 2004 et qui sont aujourd'hui au coeur de la réforme territoriale. Elle met en exergue des projets significatifs ou des politiques régionales emblématiques concernant l'aménagement numérique, les lignes TGV, l'économie ou le développement durable. ©Electre 2025

Les régions sont les institutions démocratiques les plus jeunes de la République. Depuis les premières élections régionales en 1986, elles ont beaucoup évolué. Par leur positionnement territorial entre l'Etat et la commune, par leur rôle de stratège et d'ensemblier du développement local, par la composition de leurs assemblées élues au scrutin proportionnel à prime majoritaire, les conseils régionaux ont un positionnement singulier dans la vie politique française. Depuis 2004, cette originalité s'est accentuée avec l'arrivée au pouvoir de majorités de gauche dans 20 des 22 régions métropolitaines.

À l'écart du bruit médiatique national, les conseils régionaux ont inventé d'autres façons de faire de la politique : budgets participatifs, expérimentation, contractualisation, action internationale solidaire, accompagnement de nouvelles formes d'économie sociale. Au delà de leurs compétences obligatoires, les conseils régionaux ont désormais investi tous les champs de la politique locale. Jeunesse, culture, économie, technologies numériques, lignes TGV, du financement de grands projets structurants aux subventions à la vie associative locale, les assemblées régionales interviennent tous azimuts.

Les régions en font-elles trop ? Sont-elles au contraire le laboratoire d'une nouvelle gouvernance publique ? A partir d'exemples significatifs, de bilans d'expériences et de rencontres avec les acteurs régionaux, ce livre concret et bien documenté est un voyage instructif au coeur des conseils régionaux, institutions trop méconnues de la République décentralisée.